安徽：一揽子印发省级行政事业单位国有资产设置、使用、处置惩罚3个治理步伐
宣布日期：2024-03-07 浏览：526
为贯彻落实《行政事业性国有资产治理条例》，进一步增强和规范省级行政事业单位国有资产从“入口”到“出口”全生命周期治理，报经省政府赞成，2024年2月，安徽省财务厅一揽子印发《安徽省省级行政事业单位国有资产设置治理步伐》《安徽省省级行政事业单位国有资产使用治理步伐》《安徽省省级行政事业单位国有资产处置惩罚治理步伐》（以下简称《设置步伐》《使用步伐》《处置惩罚步伐》） 。
《设置步伐》共七章三十二条，详细叙述了适用规模及设置界说和原则，对治理机构及职责、资产设置标准、资产设置方法、资产设置程序、监视治理等方面内容作出详细划定 。
《设置步伐》体现四个方面立异 。一是将厉行节约贯串始终，在资产设置方法、设置条件、监视治理等方面突出厉行勤俭节约的政策导向，坚持资产存量与增量相团结，强调调剂优先，要求严酷执行资产设置标准，存量资产数目已抵达划定标准的不得申请设置同类资产，没有标准的从严控制，切实把过紧日子要求落到实处 。二是完善设置原则、标准等内容，与时俱进调解设置原则，增添考究绩效和绿色环保等内容，落实资产盘活、环保等要求，增添资产设置标准的界说、种别、制订要求等，进一步富厚步伐的内容 。三是优化相关单位职责分工，完善财务部分、机关事务治理部分、主管部分及行政事业单位各自的职责分工，进一步厘清职责界线，形成各司其职、相互衔接的事情机制 。四是优化简化资产设置程序，将资产设置融入预算体例治理，与预算体例同申报、同审核，新增预算执行中资产设置调解的要求，压紧压实验政事业单位及主管部分责任，进一步强化资产与预算的细密团结 。《使用步伐》共七章五十二条，明确适用规模及资产使用总体原则等，对治理权限、基础治理、使用方法、使用收入、监视检查等方面作出详细划定 。
《使用步伐》主要突出四个方面立异 。一是优化审批权限，落实“放管服”刷新精神，将部分审批权限下放至主管部分，停车场、体育文化场馆、教育教学园地等国有资产以审定的收费标准对外果真收费的，推行整体决议程序后报主管部分备案，不再另行审批 。二是推进国有资产共享共用，要求在确保清静使用的条件下，充分运用安徽省政府公物仓等平台，推进国有资产共享共用事情，进一步提高国有资产使用效益 。三是支持科技立异，明确省政府设立的研究开发机构、高等院校对其持有的科技效果，可以自主决议允许或者作价投资，除涉及国家神秘、国家清静及要害焦点手艺外，不需报主管部分和省财务厅审批或者备案 。四是新增国有资产出借治理，区别于资产出租，明确出借国有资产的要求、出借限期、决议程序、审批权限等，进一步细化操作、规范治理 。《处置惩罚步伐》共六章三十九条，明确适用规模、总体原则等，对处置惩罚权限和要求、处置惩罚方法和程序、资产处置惩罚收入、监视检查等方面作出详细划定 。
《处置惩罚步伐》主要突出五个方面立异 。一是优化处置惩罚审批权限，落实“放管服”刷新精神，凭证衡宇、土地、其他资产等，区分单件、批量情形，划分设置主管部分、财务部分审批权限，强化整体决议有关要求，重大事项、特殊情形等按程序报省政府审批，放管团结提高资产处置惩罚治理效能 。二是支持科技立异，提出科技效果转化涉及的转让、作价投资等无需审批或备案，转化科技效果所获得的收入所有留归本单位，纳入单位预算，主要用于科学手艺研发与效果转化等相关事情 。三是进一步明确果真处置惩罚原则，明确除政府收储、征收外，需通过响应公共资源生意平台或产权生意机构举行，规范生意底价设置 。四是扩大资产无偿划转规模，明确因落实省委省政府事情要求、切合刷新立异和事业生长阵势，单位推行程序后可将切合条件的资产无偿划转给全资国有企业 。五是完善资产处置惩罚方法和程序，细化差别类型资产报废条件及要求，增添电器电子产品、车辆等报废处置惩罚的环保要求，进一步强化可操作性 。
