最高检：健全涉案财物追缴处置惩罚机制
宣布日期：2023-10-26 浏览：453
最高检10月23日举行“周全推行审查职能 推动民营经济生长壮大”新闻宣布会，宣布《最高人民审查院关于周全推行审查职能 推动民营经济生长壮大的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，完善执法监视方法要领，增进优化民营经济生长情形。健全涉案财物追缴处置惩罚机制，催促指导行为人退赃退赔，起劲资助被害企业挽回损失。
增强立案监视和侦查运动监视，避免和纠正使用刑事手段干预经济纠纷。遵照有关执法划定、司法诠释，对依法该立不立的或者不应立而立的刑事案件，加大立案监视力度。对既不依法推进诉讼程序，又不实时依法作废案件的涉企“挂案”，常态化开展整理事情，消化存量，杜绝增量，精准监视，推动建设长效机制。充分验展侦查监视与协作配合机制作用，探索建设治理重大涉民营企业犯法案件适时介入侦查事情机制，一直提升指控、证实犯法的能力和水平。依法受理并实时审核对涉产权强制步伐的申诉、控诉，避免和纠正侦查机关超权限、超规模、超数额、超时限查封扣押冻结工业。
准确掌握审查拘捕和审查起诉条件，提升治理涉民营企业刑事案件的效果。准确掌握拘捕的证据条件、刑罚条件和社会危险性条件，对切合拘捕条件确有拘捕须要的依法批准拘捕，并实时开展羁押须要性审查；关于不切合拘捕条件，没有拘捕须要的，依法实时作出不批准拘捕决议。依法准确适用起诉和不起诉，用好不起诉裁量权，综合案件详细情形和公共利益考量等因素，审查判断起诉须要性，既要避免“构罪即诉”“一诉了之”，又要避免“一律从宽”“一放了之”。
增强刑事审讯和刑事执行监视，更好地维护涉案民营企业及其事情职员正当权益。增强对涉民营企业刑事审讯运动的监视，重点监视纠正在认定事实、采信证据、适用执法方面确有过失的案件。增强对刑事执行运动的监视，依法纠正不法处置惩罚被执行人或者案外人工业等违法情形，依法包管涉民营企业服刑职员在服刑时代的申诉权以及相关民事权力。准确掌握涉企服刑职员假释条件，切合条件的依法建议适用假释�；嵬痉ㄐ姓匮芯柯涫迪晗覆椒�，依法为接受社区矫正的民营企业职员从事相关生产谋划运动提供须要便当条件。
强化行政执法与刑事司法双向衔接，形成�；っ裼檬虑樾�。增强与行政机关、执法司法机关协作配合，推动开放数据接口、实现数据共享共用。增强跨地区、跨部分执法司法协作与联念头制建设，完善线索转达、信息共享、证据移送、案件协调等协作机制，避免执法司法地方�；ぶ饕迩阆�。做实验政处分和刑事处分衔接机制，健全审查机关对被不起诉人依法移送有关主管机关给予行政处分、政务处分或者其他处分的制度。
深化规范涉案企业合规刷新，推动民营企业合规遵法谋划。要切记“国之大者”，继续起劲、稳妥、有序推进涉案企业合规刷新，周全提升办案质效，为推动建设中国特色现代企业合规制度提供有价值的实践样本。坚持合规整改不限于审查环节、审查事情，会同有关部分在侦查、审讯、执行等环节探索合规整改刑事诉讼“全流程适用”。以涉案企业合规为驻足点和发力点，探索建设合规整转业刑互认机制，指导支持民营企业提防应对涉外执法危害等外部挑战，增进合规遵法谋划成为民营企业的自觉遵照。
完善涉企案件申诉等机制，更好维护民营企业正当权益。充分使用12309审查效劳中心民营企业执法效劳“绿色通道”和中国审查网“非公经济司法�；ぷㄇ�，依法受理涉民营经济的种种控诉申诉案件，为民营企业及民营企业家追求执法咨询、司法救援等提供越发便捷高效的效劳。对申请立案监视、申请羁押须要性审查、申请工业步伐监视、申请超期办案监视、提出刑事申诉等重点案件，接纳报备审查、交办督办等方法依法治理，切实维护民营企业及民营企业家正当权益。健全涉案财物追缴处置惩罚机制，催促指导行为人退赃退赔，起劲资助被害企业挽回损失。
优化办案方法要领，最大限度镌汰对正当生产谋划影响。深入实验数字审查战略，深化审查大数据执法监视平台建设和应用，深度挖掘内外部案件数据，自动发明涉民营企业高发、多发案件类型和监视线索，实现“个案治理-类案监视-系统治理”效果。坚持严酷“依法”与做实“一律”并重，接纳强制步伐、强制性侦查步伐与维护民营企业正常谋划秩序、正当权益并重，攻击经济犯法、职务犯法与依法资助民营企业挽回和镌汰经济损失并重。关于治理的涉及民营企业谋划治理者和要害岗位事情职员的犯法案件，自动增强与有关部分相同协调，资助涉案民营企业做好生产谋划衔接事情。在自行增补侦查历程中，最大限度包管企业正常办公和正当生产谋划。