山东周全启动新一轮资产治理刷新,推进种种国有资产盘活使用
宣布日期:2023-02-07 浏览:590
为有用提升行政事业性国有资产设置和使用效益,克日,山东省财务厅印发《关于深化行政事业性国有资产统筹盘活刷新的实验意见》,凭证“集约高效、周全笼罩、因地制宜、健全机制”的目的原则,以强化资产资源统筹、立异盘活体制机制为重点,周全启动新一轮资产治理刷新,在省、市、县三级分领域开展12项刷新使命试点,加速推进种种国有资产盘活使用,提升资产综合使用效率,为包管行政事业单位履职和事业生长、推动绿色低碳高质量生长提供越发坚实的物质基础。
聚力源头调控,提升资源设置效率。优化新增资产设置方法,着力从资产设置环节增强统筹治理,建设资产设置可行性论证机制,科学确定新增资产设置方法,优先通过调剂方法设置资产;在教育、科研等领域探索推广“以租代购”方法配备更新资产,从源头上优化资产设置效率。强化资产设置预算治理,深入推进资产治理与预算治理相团结,健全新增资产设置预算治理制度,建设存量资产与新增资产设置挂钩机制,以存量制约增量、以增量调理存量。施展设置标准约束作用,健全完善通用资产与专用资产相团结的资产设置标准,构建笼罩周全、设置科学、动态调解的资产设置标准系统,强化对预算体例和资产设置的约束作用。
聚力调剂共享,深挖资产使用潜能。增强资产统筹调剂治理,最大限度施展在用资产使用价值,强化闲置、低效资产部分内部调剂治理主体责任,推进资产跨部分、跨地区、跨级次调剂使用,引发资产使用潜能;加大资产共享共用力度,建设切合教育、科技、卫生等重点行业资产治理纪律的共享共用机制,增强盛型仪器装备设施集中治理和集约使用,依托资产运营平台,推动面向社会提供效劳;提升公物仓平台效能,推进政府公物仓制度全笼罩,借助大数据和物联网手艺,完善公物仓运行机制,健全“实体仓+虚拟仓”运行模式。探索公物仓资产市场化运营路径,起劲加入承接组织大型展会、文体运动等,提升经济社会效益。
聚力提质增效,立异市场运营路径。立异资产市场化运营模式,勉励有条件的地区组建资产运营平台或委托专业机构,有用整合闲置和低效资产,实验专业化、市场化、集约化运营;起劲引入社会资源加入资产统筹盘活刷新,支持运营平台或专业机构通过资产证券化等市场化方法盘活存量资产。完善科技效果市场化转化机制,流通高校市场化科技效果转化渠道,加速科技效果资产向现实生产力盘活转化。同时,规范资产市场化运营行为,健全完善与市场化运营相顺应的资产出租、处置惩罚等治理制度,加速行政事业单位待报废资产处置惩罚进度,周全推开资产价值评估和果真进场生意,规范运营秩序,确保国有资产保值增值。
聚力夯基固本,完善运行支持系统。一直增强资产绩效治理,以厘清职责、科学设置、高效运行和规范处置惩罚等方面为重点,健全完善资产绩效治理制度和指标系统,建设资产治理周全评价与重点行业专项评价相团结机制,对资产治理和统筹盘活效果举行周全评价。周全动态掌握资产家底,建设资产按期清查盘货治理机制,动态掌握资产家底和使用状态,形成待统筹盘活资产清单。加速在建工程资产和6个月未有用使用资产盘活使用,起劲稳妥扩大刷新笼罩面。同时,加速资产大数据建设应用,将资产治理周全纳入预算治理一体化系统,建设预算资金形成资产的全链条治理机制,使用物联网和大数据手艺开展资产动态监测,强化数据剖析使用和危害预警,为资产统筹盘活提供手艺支持和决议参考。
聚力羁系约束,确保刷新落地收效。建设刷新推进机制,制订分地区、分部分刷新推进计划,完善相关配套制度和包管步伐,健全资产统筹盘活信息宣布渠道,构建职责清晰、运行高效、约束有力的统筹盘活机制。强化刷新激励约束,勉励各地因地制宜,最大限度挖潜增效,将资产统筹盘活情形,纳入行政事业性国有资产报告规模,建设与预算安排、资产设置挂钩的激励约束机制。规范推进刷新实验,增强资产全生命周期治理,确保资产盘活收入按划定实时上缴国库或纳入单位预算治理,加大监视检查力度,切实维护国有资产清静完整。
(泉源:公共报业·公共日报客户端)